デリーがヨーロッパを貴重な戦略的パートナーと見なすようになった経緯

Cラジャモハンは次のように書いています。その経済的重み、技術力、規範力により、EUは、インド太平洋のバランスを取り戻した多極世界へのインドの探求を強化することを約束します。

ナレンドラ・モディ首相とデンマークのニューデリー首相。

先週のデリーでの対面サミットは、デンマークの首相、メッテフレデリクセンとの会談でした。今日のインドの外交アジェンダではヨーロッパが非常に大きく迫っており、ヨーロッパの小さな州がデリーから前例のない政治的注目を集めているため、これは適切でした。

デンマークとの出会いが、ヨーロッパの小国とのインドの計り知れない可能性を浮き彫りにした場合、先月の欧州連合による包括的なインド太平洋戦略の明確化により、ヨーロッパの集団とのより大きな戦略的協力の見通しが開かれました。人口がわずか600万人の国であるデンマークが、インドとの重要なグリーンパートナーシップを確立できることは、ヨーロッパのより小さな国がインドの経済的、技術的、社会的変革において多くのことを提供できることを思い出させます。



小さなルクセンブルクが大きな経済的影響力をもたらすなら、ノルウェーは印象的な海事技術を提供し、エストニアはサイバー大国であり、チェコはオプトエレクトロニクスに深い強みを持ち、ポルトガルはルゾフォニアの世界への窓であり、スロベニアはアドリア海を通じてヨーロッパの中心部への商業的アクセスを提供しますコペルの港。リストは続きます。インドがこの未開拓の可能性に気づき始めると、ブリュッセルに本社を置く27か国のEUに新たな開口部が生まれます。



EUのインド太平洋戦略がデリーでほとんど世間の注目を集めなかったことは、インドの外交政策の言説におけるヨーロッパへの根強い無関心の一部です。確かに、インド太平洋へのEUのアプローチの発表は、原子力潜水艦に関するAUKUSパートナーシップの物議を醸す発表によって影を落としました。米国と英国がオーストラリア向けに建造する原子力潜水艦は、今後数年間、インド太平洋の海域を航行することはありません。しかし、それは無意味ではあるが、デリーで多くの興奮を生み出した。デリーではほとんど注目されていないEUのインド太平洋戦略は、軍事安全保障よりもはるかに迅速に、そしてより広い範囲の地域に大きな影響を与える可能性があります。それらは、貿易と投資からグリーンパートナーシップ、質の高いインフラストラクチャの構築からデジタルパートナーシップ、そして海洋ガバナンスの強化から研究とイノベーションの促進にまで及びます。防衛と安全保障は、安全な海上通信、能力開発、インド太平洋における海軍のプレゼンスの強化など、オープンでルールベースの地域安全保障アーキテクチャの促進を目指すEUのインド太平洋戦略の重要な要素です。

20世紀半ばのナショナリスト運動の急増の中で、ヨーロッパの植民地勢力がアジアから撤退して以来初めて、ヨーロッパは地政学的なアクターとしてアジアとその海域、つまりインド太平洋に戻ってきました。しかし、状況は大きく異なります。ヨーロッパを戦略的な疑いで見ているアジア諸国はほとんどありません。アジアの多くの人々は、ヨーロッパを貴重なパートナーと見なしています。今年初めにASEAN地域の政策立案者と思想的指導者を対象にした調査では、EUは、日本に次ぐ、米国に先駆けて、この地域で最も信頼できるパートナーであるとされています。中国とインドはリストのずっと下にあります。



米国と中国の対立が深まり、東南アジアが圧迫され始める中、ヨーロッパはこの地域の戦略的選択肢を広げていると広く見られています。デリーでも同様の見方があり、ブリュッセルは多極世界の構築における重要な要素と見なされています。スブラマニヤム・ジャイシャンカール外務大臣が述べているように、インドの戦略は、アメリカと関わり、中国を管理し、ヨーロッパを開拓し、ロシアを安心させ、日本を戦場に出すことです。インドの外交政策の学生にとって、ヨーロッパを開拓するという命令は確かに新しいものです。

ヨーロッパを東と西に分割した冷戦は、この地域に対するインドの見方を歪めました。植民地時代には、民族主義者と王子の両方がヨーロッパとの幅広い関与を発展させました。独立後、インドは西ヨーロッパを米国の延長線上にあると見なし、モスクワの目を通して東ヨーロッパを見ました。冷戦中にソビエト連邦に傾倒したとき、インドはヨーロッパの西部に向かって政治的な厄介さを発達させ、東部を当然のことと見なしました。



ヨーロッパが1990年代に連合を構築するための大胆な実験を開始したとき、デリーは異なる一連の外交上の優先事項を持っていました。パキスタン。これは、ヨーロッパについて戦略的に考えるためにデリーにほとんど外交帯域幅を残しませんでした。先月スロベニアで開催されたブレッド戦略フォーラムで、「ヨーロッパの育成」に関する発言を説明するよう求められたジャイシャンカールは、デリーが過去にブリュッセルに十分な注意を払っていなかったことを認めました。デリーは現在、ブリュッセルとの強力なパートナーシップの構築に焦点を合わせており、27人のメンバー全員(大小を問わず)を個別に関与させていると彼は付け加えた。ブリュッセルは長い間デリーと踊る準備ができていました。

EUは、持続可能な経済の近代化、規則に基づく秩序の促進、外交政策の調整、安全保障協力の4つのテーマに焦点を当てる2018年のインドの戦略を概説しました。今年5月にポルトガルで開催されたサミットで、EUとインドは自由貿易交渉を再開し、一帯一路イニシアチブを超えて世界の選択肢を広げる新しい接続パートナーシップを開発することに合意しました。とりわけ、デリーとブリュッセルの両方で、現在の世界的な流動の中で国際システムのリバランスのためにインドとEUの戦略的パートナーシップが重要であるという認識があります。

AUKUSがフランスをオーストラリアとの潜水艦取引から追い出したことを受けて、ヨーロッパでの戦略的自治への要求は確かに高まっています。ワシントンはパリとの信頼を再構築するために迅速に動いた。



フランスのエマニュエルマクロン大統領との会談後に発表された共同声明の中で、ジョーバイデンは、欧州連合が最近発表したインド太平洋戦略の枠組みを含め、インド太平洋地域におけるフランスとヨーロッパの関与の戦略的重要性を確認しました。 AUKUS協定の特定の状況とそれがフランスに与える影響がどうであれ、米国はすべてのパートナー、特にヨーロッパがアジアの権力バランスの再構築に積極的に貢献することを望んでいます。

次に、EU戦略では、インド太平洋のクワッドと協力する余地があり、インド、インドネシア、日本、韓国、シンガポール、ベトナムなど、多くのアジアのパートナーとの安全保障協力を強化しています。



デリーでは、より強力なヨーロッパとより大きな地政学的機関が大歓迎です。インドは、ヨーロッパがインド太平洋におけるアメリカの軍事力に匹敵することはできないことを認識しています。しかし、それは軍事的バランスを強化し、他の複数の方法で地域の安全に貢献するのに役立つ可能性があります。デリーは、ヨーロッパがインド太平洋の将来の結果に影響を与えるインドの能力を大幅に高める可能性があることを知っています。また、オーストラリア、日本、米国とのインドのクワッド連立を補完する貴重なものになるでしょう。

冷戦後の多極世界に関するインドの言説を定義したのはロシアでした。今日、多極世界と再均衡されたインド太平洋に対するインド自身の探求を後押しすることを約束するのは、はるかに大きな経済的重み、技術力、および規範的な力を備えたヨーロッパです。

このコラムは、2021年10月12日に「ヨーロッパのブースターショット」というタイトルで印刷版に最初に登場しました。ライターは、シンガポール国立大学南アジア研究所所長であり、インディアンエクスプレスの国際問題に関する寄稿編集者です。